習近平總書記強調(diào),堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革方向,也必須一以貫之。要把加強黨的領導與完善公司治理統(tǒng)一起來,建設中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度特就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。
按照習近平總書記關于兩個“一以貫之”的指示精神,集團各板塊公司黨組織建設和公司治理結(jié)構(gòu)是密不可分的,要統(tǒng)一謀劃。為了做好集團改革后板塊公司黨組織設置工作,黨群部認真研究《黨章》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等黨內(nèi)重要法規(guī),結(jié)合集團改革實施方案具體安排,提出以下黨組織設置建議。
一、明確提級管理單位黨組織的管理層級。為了加強對提級管理單位的統(tǒng)一領導,發(fā)揮提級管理作用,建議提級管理單位黨組織由集團黨委直管。
二、分層考慮黨組織設置。按照《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》),各黨組織設置一般應按照黨員人數(shù)和公司規(guī)模來確定,一般情況下,黨員人數(shù)超過100人的,設立黨委;黨員人數(shù)在50人至100人之間的,設立黨總支;黨員人數(shù)在3至50人的,設立黨支部,確因工作需要的,經(jīng)上級黨組織批準,可以上調(diào)一檔設立黨組織。板塊公司和提級管理公司黨組織設置完成后,其下如有人財物重大事項決策權的單位,應設立黨支部。
三、規(guī)范紀檢部門設置。按照《條例》,設立黨委的單位可以設立紀律檢查委員會或者紀律檢查委員,設立黨總支或黨支部的,應設立紀律檢查委員。
以上單位黨組織設立完成后,在各自領域發(fā)揮領導作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,實現(xiàn)了加強黨的領導和完善公司治理有機統(tǒng)一,為做強做優(yōu)做大各板塊企業(yè)和提級管理公司提供堅強政治和組織保證。